长乐市粮食局2016年度社会粮食供需平衡统计调查分析报告--粮食
http://www.clmsjg.com 2017-09-08 14:48:26 【字号 大 中 小】
长粮办〔2017〕12号
福州市粮食局：
根据《转发省粮食局关于做好2016年度社会粮油供需平衡调查工作的通知》（榕粮购转〔2017〕1号）的要求，为准确掌握我市2016年度社会粮食供需平衡情况及社会粮食库存情况，为各级政府对粮食宏观调控提供依据，我局结合本市实际，积极组织2016年1-12月对本市社会供需平衡进行抽样调查并对采集数据进行整理、审核、汇总、分析，现将调查情况报告如下:
一、基本情况
全市常住人口72.1万人，其中城镇人口36.05万人，乡村人口36.05万人。本次实际调查企业13家，其中粮食加工企业1 家，餐饮业10家，转化用粮企业2 家。本次调查城镇户20户，调查城镇常住人口57人，农村户35户，调查农村常住人口167人。
二、2016年度社会粮食供需平衡调查情况
1、农户固定调查点35户为调查对象。要求按布点收齐台帐，仔细核对数据，做到全面真实。
2、城镇居民固定调查点20户为调查对象。按社区类型和人口梯次进行调查，做到仔细准确。
3、国有粮食经营企业粮食收支平衡的调查，采取统计报表全面调查的方法，以2016年年报数为准，并包括承储的地方储备粮收支情况。
4、非国有粮食经营企业粮食收支平衡调查采取统计报表全面调查与简单随机抽样调查相结合的办法。
5、粮食转化企业、食用油收支平衡平衡调查，采取统计报表全面调查与类型抽样调查相结合的办法。重点做好转化用粮（油）企业粮油消费和主要杂粮品种供需平衡情况的调查。
6、省际间粮食和食用油及油料流向情况采取重点调查方法。将本市粮油经营或转化数量较大的企业作为调查重点.
三、调查结果
1、年初库存：2016年初全市社会粮食库存22.6万吨，其中：非国有粮食经营企业库存16.94万吨，地方储备库存3.3万吨，国有粮食经营企业库存0.22吨，转化用粮企业库存0.57吨，农户存粮9625吨，城镇居民存粮13190吨。
2、本年粮食供给204.1万吨（大豆供给量为175.1万吨，玉米8.3万吨）。其中本年度粮食产量7.6万吨，商品量8.8万吨，从省外购进11.6万吨。同比2015年粮食供给量增加29万吨，粮食产量减少0.5万吨，商品量比去年减少2万吨，从省外购进减少8.7万吨。我市粮食供给率不高，其中大豆进口总量达155万吨
3、本年粮食需求204.1万吨（包含销往省外54570吨，销往省内市外111.7万吨，销往市内县外30.09万吨）。其中消费需求56.86万吨。消费需求中城镇人口口粮消费5.2万吨，农村人口口粮消费6.7万吨，饲料用粮12.6万吨，工业用粮32.2万吨。本年粮食需求比2015年增加35.3万吨，消费需求减少6.3万吨。消费需求减少主要是因为销往饲料用粮大幅度减少，主要农户猪的养殖减少，另外猪养殖减少和国家政策有关。
4、本年末社会粮食库存22.6万吨，较2015年库存增加194吨。其中国有粮食经营企业库存21吨，较2015年末的229吨减少208吨。非国有粮食经营企业库存16.6万吨，比2015年末库存16.9万吨减少0.3万吨；转化用粮企业库存548吨，比2015年末库存577吨减少29吨，减幅5%；农户存粮2万吨，比2015年末农户存粮0.9万吨减少1.1万吨，减幅55%，主要是城镇化率提高。
四、调查数据合理
1、农村农户粮食收支存情况。2016年粮食作物总产量7.5万吨，稻谷产量4.5万吨，占粮食作物的60%；本年度粮食支出204万吨，粮食消费中工业用粮消费比重较大，饲料消费12.6万吨，占粮食总支出6.1%；农户家庭消费中口粮消费6.7万吨，年人均口粮消费187公斤。
2、居民口粮消费情况。居民口粮消费较往年增多，由于城镇化率提高，人口增多。2016年度城镇居民口粮消费5.2万吨，年人均口粮消费145公斤。
3、粮食经营企业情况调查。全市纳入统计范围的企业有 15家，其中国有企业2家，国家扶持的骨干企业2家，我市粮食产业日趋规模化，成为带动全市经济发展的重要支柱产业。2016年粮食经营企业购进234.3万吨。其中：国有企业购进0.8万吨，占总购进的1%；非国有企业购进221万吨，占总购进的94%；转化企业购进21.1万吨，占总购进的5%。
五、我市社会粮食供需平衡现状
2016年,我市社会粮食供应主要还靠进口，总供给204万吨，总需求204万吨，需求和供给基本持平。
六、我市企业形势和粮食生产情况
1、企业形势。
两家大的加工企业饲料用粮和去年相比大幅减少，主要原因市场流失，福州猪下降，长乐本身养猪户少，2014-2015猪的疾病导致猪的产量减少;国家政策：靠近50-100米河道，猪场要强拆，这也是导致猪产量下降的原因。
2、粮食生产情况。
我市今年与去年相比粮食产量基本持平，粮食供应还需要靠大量进口来满足我市的需求。
七、稳定发展我市粮食生产的问题与建议
当前我市粮食生产主要存在三个方面问题：一是粮食生产部分基础薄弱。特别是农田水利基本建设滞后、农资市场监管存在缺失、从业人员素质有待提高、粮食购销服务不完善等。二是部分农民种粮积极性不高。据调查有12.2%的农户不愿继续种植粮食，特别是山区和丘陵区，自然条件不足、种粮效益偏低、劳动力短缺等影响不愿种粮。三是发展粮食规模化生产受多方制约。主要包括土地流转机制不健全、农民社会化保障体系不完善、惠农补贴方式不尽合理等。
为稳定发展我市粮食生产建议主要从三方面采取措施：一是要加大农田水利基础设施建设力度，切实解决水利设施损坏老化严重问题。二是强化农资市场管理，确保农资市场价格稳定。三是加速建立和完善土地流转机制，建议出台相关政策将耕地集中到有文化，懂技术、会耕作的种粮大户手中。
长乐市粮食局